С 16 марта 2018 г. внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) Украины относительно сроков досудебного расследования, а также проведения обысков, экспертиз и обжалования решений и действий следователя и определений следственного судьи.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ УГОЛОВНОГО ПРОИЗВОДСТВА
Теперь ходатайство о применении мер обеспечения уголовного производства на основании постановления следственного судьи необходимо будет подавать в местный суд в пределах территориальной юрисдикции, где зарегистрирован или расположен орган, осуществляющий досудебное расследование как юридическое лицо.
Если структурное подразделение органа досудебного расследования пребывает в ином месте, нежели зарегистрировано, рассмотрение и представление ходатайства о применении мер обеспечения уголовного производства осуществляет только следственный судья местного суда по зарегистрированному местонахождению органа досудебного расследования как юридического лица.
Также внесены изменения в правила исчисления сроков досудебного расследования — установлено, что отсчет срока досудебного расследования исчисляется с момента внесения сведений в Единый реестр и с момента уведомления о подозрении.
С момента внесения сведений в Единый реестр у следователя будет от шести (для уголовных преступлений) до восемнадцати (для тяжких и особо тяжких преступлений) месяцев на расследование любого дела. А с момента уведомления о подозрении — максимум два месяца. Продлить срок досудебного расследования можно будет на срок до двенадцати месяцев максимум, но теперь решение о продлении срока предварительного расследования принимает руководитель местной прокуратуры, заместитель генерального прокурора, если такое продление не превышает трёх месяцев. Если же досудебное расследование необходимо продолжить до полугода или года, то теперь такое решение должен принять следственный судья по ходатайству следователя, согласованному с его руководителем. Такие решения следственного судьи обжалованию подлежать не могут.
Важно, что ходатайство о продлении срока предварительного расследования должно быть внесено не позднее пяти дней до истечения срока досудебного расследования, а срок досудебного расследования, время которого истекло, восстановлению не подлежит.
Изменения в УПК отныне дают право обжаловать сообщение следователя, прокурора о подозрении по истечении одного месяца со дня уведомления лицу о подозрении в совершении уголовного проступка или двух месяцев со дня уведомления лицу о подозрении в совершении преступления. Однако не позднее закрытия прокурором уголовного производства или обращения в суд с обвинительным актом.
ОБЫСК
В ст.234 УПК о проведении обысков появились новые нормы: в ходатайстве о проведении обыска теперь, помимо прочего, необходимо указывать индивидуальные или родовые признаки вещей, документов, иного имущества или лиц, которые планируют отыскать (найти) в результате обыска, а также их связь с совершённым уголовным правонарушением. Следственный судья может отказать в обыске, если не доказано, что обыск — наиболее целесообразный и эффективный способ отыскания и изъятия вещей и документов. В том случае если судья отказал в проведении обыска, то повторно такое ходатайство уже не может быть подано.
Следователь, прокурор не имеет права запретить обыскиваемым лицам воспользоваться правовой помощью адвоката или представителя. Следователь, прокурор обязан допустить такого адвоката или представителя к обыску на любом этапе его проведения. Обыск лица могут осуществлять лица одного пола с обыскиваемым, в присутствии адвоката, представителя по требованию обыскиваемого лица. Неявка адвоката, представителя для участия в проведении обыска в течение трех часов не может препятствовать проведению обыска.
Ход и результаты личного обыска подлежат обязательной фиксации в соответствующем протоколе.
Если необходимо осуществить обыск, теперь следователь обязан согласовать с прокурором, либо же прокурор лично должен обратиться к следственному судье с ходатайством, в котором должны быть указаны сведения:
- о наименовании уголовного производства и его номере регистрации;
- изложение (краткое) обстоятельств уголовного преступления, на фоне которого подано ходатайство;
- правовая квалификация уголовного преступления, в которой в обязательном порядке должны быть указаны статьи или части статей закона Украины об уголовной ответственности;
- основания, в связи с которыми будет проведён обыск;
- место проживания лица (иное владение или часть владения), где должен быть осуществлён обыск;
- личность, которой принадлежит жильё (или иное владение), а также личность, которой принадлежит жильё по факту;
- родовые (или индивидуальные) свойства документов или вещей, которые нужно найти;
- связь вещей или документов, которые связаны с уголовным преступлением, которое было совершено;
- доказательство того, что доступ к вещам, сведениям (которые, как предполагает податель ходатайства, содержатся в них) или документам невозможно получить органом досудебного расследования в добровольном порядке, а также с помощью иных действий следствия, которые предусмотрены УПК (такое требование не распространяется на случаи, когда проведение обыска осуществляют с целью обнаружения орудия уголовного преступления, а также документов и предметов, которые были изъяты из оборота).
Следственный судья имеет право отказать в удовлетворении ходатайства об обыске в том случае если прокурор, следователь не смогут найти доказательства наличия оснований полагать что:
- уголовное преступление было совершено;
- вещи, которые якобы нужно найти, имеют значение для досудебного расследования;
- сведения, которые содержатся в документах и вещах, что разыскиваются, имеют доказательства совершенного преступления;
- вещи или документы, которые разыскиваются, находятся в жилище (либо другом владении личности), которое указано в ходатайстве;
- при обстоятельствах, которые установлены, обыск представляется эффективным и целесообразным методом отыскания и изъятия документов и вещей, которые имеют значение для досудебного расследования. А также обыск представляется эффективным и целесообразным методом отыскания и изъятия документов и вещей при обстоятельствах, которые имеют значение для судебного расследования и установления местонахождения лиц, которые разыскиваются.
В том случае если ходатайство о разрешении на обыск жилища или другого владения лица отклонено, следователь, прокурор не может второй раз обратиться к следственному судье с ходатайством о разрешении на обыск того же жилья или другого владения лица, если в этом ходатайстве не обозначены новые обстоятельства.
Постановление о том, что обыск жилища или другого владения лица разрешён, может быть выполнено прокурором или следователем.
Для процесса проведения обыска могут быть приглашены:
- потерпевший;
- подозреваемый;
- защитник;
- представитель;
- иные участники уголовного производства.
Следователь и прокурор при обыске могут:
- пригласить на процесс обыска специалистов, которые помогут в предоставлении специальных знаний;
- поставить запрет любому лицу оставить место обыска до его окончания;
- запретить осуществлять любые действия, которые могут помешать обыску (лицам, которым приказано удалиться, может быть предъявлена ответственность, предусмотренная законом (в случае невыполнения требований);
- открыть помещения во время обыска (в том случае, если присутствующее при обыске лицо отказывается его открывать);
Следователь, прокурор обязаны обеспечить сохранность имущества, а также не допустить к нему посторонних лиц.
Лица, в присутствии которых осуществляют обыск, при проведении данного следственного или розыскного действия имеют право делать заявления, которые подлежат занесению в протокол обыска.
Обыск жилища (или другого владения лица) в обязательном порядке должен быть зафиксирован с помощью аудиозаписи и видеозаписи (на основании постановления следственного судьи).
ЭКСПЕРТИЗА
Экспертная организация (или эксперт, эксперты) проводит экспертизу по поручению суда или следственного судьи, по ходатайству стороны уголовного производства.
В ст.284 УПК внесено дополнение в части основания для закрытия уголовного производства, а именно: если после информирования лица о подозрении истёк срок досудебного расследования, который определён ст.219 УПК. Исключение — случай, когда лицу сообщено о подозрении в тяжком или особо тяжком преступлении.
Кроме того, следователь, прокурор должны закрыть уголовное производство в том случае, если срок судебного расследования (определён ст.219 УПК) закончился, при этом не было сообщено о подозрении ни одному лицу.
Следователь, прокурор должны обратиться с ходатайством к следственному судье с целью проведения психиатрической экспертизы в случае, если в ходе уголовного производства установлены обстоятельства, которые дают основания полагать, что лицо во время совершения им общественно опасного деяния пребывало в невменяемом или ограниченно вменяемом состоянии. Также основанием для психиатрической экспертизы может стать предположение о том, что подозреваемое / обвиняемое лицо совершило уголовное преступление во вменяемом состоянии, но после его совершения заболело психической болезнью и, в результате, перестало осознавать свои действия или руководить ими.
Оставить комментарий