ЧАСТЬ ВТОРАЯ: избрание меры пресечения, обжалование решения суда, условия содержания в следственных изоляторах
Срок задержания лица без постановления следственного судьи или суда не может превышать 72 часов с момента задержания. До истечения этого времени суд должен либо избрать меру пресечения, либо лицо должно быть освобождено.
Уголовным процессуальным кодексом (далее в тексте также УПК) предусмотрены следующие виды мер пресечения: личное обязательство; личное поручительство; залог; домашний арест; содержание под стражей.
В большинстве случаев следствие просит избрать наиболее строгую меру пресечения — содержание под стражей, причем, зачастую, без надлежащих на то мотивов.
Личное обязательство подразумевает возложение на подозреваемого или обвиняемого обязательства выполнять возложенные на него следственным судьей или судом обязанности, предусмотренные ст.194 УПК, а именно: прибывать по каждому требованию в суд или в другой определенный орган государственной власти, а также выполнять одну или несколько обязанностей, необходимость возложения которых была доказана прокуратурой:
Личное поручительство подразумевает предоставление суду лицами, заслуживающими доверия, письменного обязательства о том, что они поручаются за выполнение подозреваемым или обвиняемым возложенных на него обязанностей и обязуются при необходимости доставить его в орган досудебного следствия или в суд по первому требованию. Количество поручителей определяет следственный судья или суд, который избирает меру пресечения. При выборе такой меры пресечения учитывают, что наличие одного поручителя может быть признано достаточной мерой лишь в том случае, когда поручитель — лицо, заслуживающее особого доверия (народный депутат Украины, депутат местного совета, лицо, отмеченное государственными наградами и т.п.)
Залог, согласно ч.1 ст.182 УПК, состоит во внесении средств в денежной единице Украины на специальный счет, определенном в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины (далее в тексте также КМУ), с целью обеспечения выполнения подозреваемым или обвиняемым возложенных на него обязанностей, под условием обращения внесенных средств в доход государства в случае невыполнения этих обязанностей.
Размер залога, в соответствии с ч.4 ст.182 УПК, определяет следственный судья или суд с учетом обстоятельств уголовного преступления, имущественного и семейного положения подозреваемого или обвиняемого, других данных о его личности и рисков, предусмотренных ст.177 УПК.
Срок внесения залога составляет 5 дней, а в отношении лица, которому избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, в течение 60 дней с момента вынесения решения о содержании под стражей на 60 дней.
По завершению судебного разбирательства, в случае отсутствия нарушений условий залога, залог возвращают залогодателю.
Домашний арест подразумевает запрет подозреваемому или обвиняемому покидать свое жилье круглосуточно или в определенный период суток.
Работники правоохранительных органов с целью контроля над поведением подозреваемого или обвиняемого, который пребывает под домашним арестом, имеют право появляться в жилище этого лица, требовать предоставить устные или письменные объяснения по вопросам, связанным с выполнением возложенных на него обязательств, а также использовать электронные средства контроля.
Содержание под стражей — исключительная мера пресечения, которая выражена в ограничении свободы подозреваемого или обвиняемого и помещении его в следственный изолятор (СИЗО) на определённый срок в рамках 60 дней, который может быть продлён судом.
Согласно ст.178 УПК, при решении вопроса об избрании меры пресечения, кроме наличия рисков, указанных в ст.177 УПК, следственный судья или суд на основании предоставленных сторонами уголовного производства материалов обязан оценить в совокупности все обстоятельства, в том числе возраст и состояние здоровья подозреваемого, наличие у подозреваемого или обвиняемого постоянного места работы или учебы; репутацию подозреваемого, обвиняемого; имущественное положение подозреваемого, обвиняемого; наличие судимостей.
Во избежание избрания меры пресечения в виде содержания под стражей родственникам и адвокату задержанного надо собрать и подать на суде следующие документы: характеристику с места жительства и работы, подтверждения наличия места жительства (копия паспорта с регистрацией, выписка из реестра о праве собственности, справка из ЖЕК, ОСББ) в случае отсутствия места жительства или регистрации, можно предоставить договор аренды квартиры, справки о наличии заболеваний либо инвалидности, справки о наличии на содержании пожилых родственников, документы, подтверждающие семейное положение и наличие несовершеннолетних детей, документы об особых заслугах, а также другие доказательства благонадёжности лица.
Важным аспектом в построении защиты есть ссылки на практику Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ).
В случае избрания меры пресечения — взятие под стражу – подозреваемому / обвиняемому дают пятидневный срок со дня оглашения решения на обжалование его в суде апелляционной инстанции, а задержанного переводят в следственный изолятор (СИЗО).
Помещённые в СИЗО имеют право:
На защиту своих прав и интересов лично или с помощью защитника (адвоката) с момента задержания или содержания под стражей и право отказаться от дачи каких-либо объяснений или свидетельств до прибытия защитника;
Знакомиться с правилами внутреннего распорядка СИЗО;
На ежедневную прогулку продолжительностью 1 час;
Обращаться за психологической помощью;
Получать передачи или посылки и денежные переводы;
По заключению врача получать от родственников (в фабричной, закрытой, не поврежденной упаковке) аналоги медицинских препаратов, предназначенных для прохождения курса лечения;
Покупать по безналичному расчету продукты питания и предметы первой необходимости на сумму до одного минимального размера заработной платы и без ограничений письменные принадлежности, газеты и книги через торговую сеть на заказ;
Пользоваться собственной одеждой и обувью, иметь при себе документы и записи, касающиеся уголовного производства, а также бланки почтовых отделений и квитанции на сданные на хранение вещи;
Пользоваться телевизорами (не более одного в камере), полученными от родственников или других лиц, настольными играми, газетами и книгами из библиотеки СИЗО и приобретенными через торговую сеть;
Отправлять в индивидуальном порядке религиозные обряды и пользоваться религиозной литературой и присущими их верованию предметами религиозного культа, изготовленными промышленным способом из недрагоценных материалов, если это не приводит к нарушению установленного в СИЗО порядка и к ограничению прав других лиц;
На восьмичасовой сон в ночное время, во время которого не допустимо привлечение к участию в уголовном производстве и других действиях, за исключением неотложных случаев;
Обращаться с жалобами, заявлениями и письмами в государственные органы и к должностным лицам в порядке, установленном ст.13 Закона Украины «О предварительном заключении».
Количество продуктов питания, предметов первой необходимости, других вещей и предметов, которые заключенные могут хранить при себе:
Сухие кондитерские изделия, продукты быстрого приготовления и чай — до 1 кг;
Табачные изделия — не более 10 пачек сигарет или табака;
Спички — не более 10 коробок или одна зажигалка разового использования;
Одежду по сезону — не более двух комплектов;
Обувь по сезону — не более одной пары;
Трусы, чулки (носки), носовые платки — не более трех пар;
Деловой костюм, спортивный костюм — по одному комплекту;
Спортивная обувь, комнатные или спортивные тапки — по 1 паре;
Постельные принадлежности, полотенце — 1 комплект;
Средства личной гигиены, другие предметы быта — не более одного комплекта каждого наименования;
Лекарственные средства — только по назначению врача при необходимости круглосуточного безотлагательного приема (не более суточной нормы);
Учебники и учебные принадлежности, литература, газеты, периодические издания, в том числе религиозного содержания, — до 10 экземпляров;
Электрочайники — 1 на камеру или на 10 человек;
Бытовые электровентиляторы промышленного производства — 1 на камеру (в летний период);
Телевизоры — 1 на камеру (без возможности просмотра видео с помощью переносных устройств хранения информации, а также выхода в сеть Интернет).
Предметы, вещи и продукты питания свыше указанного количества подлежат сдаче на склад; их выдают в случае необходимости. Общий вес вещей и продуктов питания, принадлежащих заключенному или осужденному, не должен превышать 50 кг (с учетом хранимых на складе).
Согласно ст.12 Закона Украины «О предварительном заключении» заключенным предоставляют краткосрочные свидания с родственниками или другими лицами администрацией СИЗО только с письменного разрешения следователя или суда, осуществляющих уголовное производство, не менее трех раз в месяц. Продолжительность свидания — от одного до четырех часов с учетом пожелания заключенного, его поведения и пропускной способности помещений для предоставления свиданий. Разрешение следователя или суда, осуществляющего уголовное производство, заверенное гербовой печатью, действительно только на одно свидание.
Иностранцам, которых содержат под стражей, свидания с представителями посольств и консульств соответствующих государств предоставляют по согласованию с Министерством иностранных дел Украины и с письменного разрешения следователя или суда, осуществляющих уголовное производство.
Свидание заключенным и осужденным разрешают одновременно не более с тремя взрослыми лицами, вместе с которыми могут быть несовершеннолетние лица.
Согласно части 3 ст.42 УПК заключенный имеет право по первому требованию иметь защитника и свидание с ним до первого допроса с соблюдением условий, обеспечивающих конфиденциальность общения; на участие защитника в проведении допроса и других процессуальных действиях; на отказ от защитника в любой момент уголовного производства; на получение правовой помощи защитника за счет государства в случаях, предусмотренных УПК и / или законом, регулирующим предоставление бесплатной правовой помощи, в том числе в связи с отсутствием средств на ее оплату.
Такие свидания происходят под визуальным контролем должностных лиц СИЗО, но в условиях, исключающих возможность прослушивания или подслушивания.
Свидания с адвокатом должны быть предоставлены без ограничения их количества и продолжительности в свободное от выполнения следственных действий или участия в судебных заседаниях время, в часы, определенные распорядком дня СИЗО.
Прием передач в СИЗО осуществляют согласно графика приёма следующим образом: хлебные изделия (булки, батоны, буханки и т.д.) разрезают на несколько частей; продукты в жидком состоянии переливают в другую посуду или посуду СИЗО; запечатанные упаковки при необходимости раскрывают; рыбу и колбасные изделия разрезают на несколько частей; сыпучие продукты пересыпают; конфеты принимают без оберток; все другие продукты, которые могут быть использованы для сокрытия в них переписки и запрещенных предметов, проверяют в таком же порядке. Это делают таким образом, чтобы продукты не теряли своего качества; вещи и предметы также тщательно проверяют. При необходимости используют технические средства обнаружения; консервы в стеклянных и металлических банках в камеры не выдают. Перед выдачей в камеру их открывают, а их содержание переводят в посуду одноразового использования. Другие консервы сдают на склад для хранения.
Вышеуказанные правила на практике не всегда соблюдают, но лучше о них знать во избежание «сюрпризов».
Отдельно стоит отметить, что после внесения изменений в ч.5 ст.176 УПК, меры пресечения в виде личного обязательства, личной поруки, домашнего ареста, залога не могут быть применены к лицам, которых обвиняют в совершении преступлений, предусмотренных ст. 109-114, 258- 258-5, 260-261 УК, а именно эти статьи чаще всего стают «политическими» и их применяют к общественным и политическим деятелям. То есть, в понимании национального законодательства отсутствует альтернатива применения иной меры пресечения, чем содержание под стражей.
Однако, учитывая указанную норму закона, исходя из разумности сроков рассмотрения дела, защиты прав человека, закрепленных в Конституции Украины и Конвенции о защите прав человека и основных свобод, очевиден тот факт, что ч.5 ст.176 УПК вступает в противоречие с нормами международного права.
В соответствии со ст.8 Конституции на Украине задекларирован и действует принцип верховенства права.
Конституция Украины имеет высшую юридическую силу. Законы и другие нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и должны соответствовать ей. Нормы Конституции Украины есть нормами прямого действия.
Статьей 9 Конституции закреплено, что действующие международные договоры, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, есть частью национального законодательства Украины. Таким образом, Конвенция о защите прав человека и основных свобод, ратифицированная Украиной 17 июля 1997 г., и с того времени признана неотъемлемой частью законодательства Украины.
В то же время, согласно ст.29 Конституции Украины никто не может быть арестованным или пребывать под стражей иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Кроме того, согласно ч.1 ст.9 Конституции, ст.19 ЗУ «О международных договорах Украины» действующие международные договоры, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, есть частью национального законодательства Украины и их нормы должны быть применяемы в порядке, предусмотренном для норм национального законодательства.
Таким образом, с момента ратификации Конвенции, государство Украина и ее органы власти взяли на себя обязательство признать юрисдикцию Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ), руководствоваться его решениями и при решении любого вопроса действовать через призму признания прав и свобод человека высшей ценностью для общества и государства.
Оставить комментарий