В случае затопления вашей квартиры сверхважное значение имеет надлежащее фиксирование факта такого затопления. В дальнейшем, в случае отказа виновника затопления квартиры, добровольно возместить причиненный ущерб, возникнет необходимость обращаться в суд, где нужно будет доказывать надлежащими и допустимыми доказательствами факт такого затопления.
Затопление — это негативное влияние на имущество (квартира, мебель, бытовая техника), которое в настоящее время случается довольно часто. В соответствии с нормами гражданского законодательства имущественный ущерб, нанесенный неправомерными действиями (бездействием), возмещается в полном объеме лицом, которое его нанесло.
Согласно п.2.3.6 Правил содержания жилых домов и придомовых территорий, утвержденных Приказом Государственного комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства от 17.05.2005 г. №76 «Об утверждении Правил содержания жилых домов и придомовых территорий» в случае затопления, аварии квартир составляется соответствующий акт, форма которого предусмотрена приложением № 4 к вышеуказанным Правилам.
Акт о затоплении — это соответствующий документ, подтверждающий событие, которое случилось. Этот документ составляется комиссией и утверждается балансодержателем, владельцем помещения, здания, сооружения, жилого комплекса или комплекса домов и сооружений или иным лицом, обслуживающим соответствующий дом.
Ст.24 Жилищного кодекса Украины (далее — ЖКУ) предусматривает, что эксплуатацией государственного и общественного жилищного фонда, в котором проживают большинство граждан Украины, занимаются жилищно-эксплуатационные организации.
Для составления акта, соответственно, нужно обратиться с просьбой прислать комиссию из жилищно-эксплуатационной организации, в ведении которой находится дом, в том числе адресатом такого обращения может быть председатель ОСМД или руководитель управляющей компании, которые должны сформировать комиссию и пригласить специалиста для составления акта. Обращение-заявку следует подать письменно и хранить второй экземпляр с отметкой о получении.
Согласно Приложению №4 и разъяснения Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины относительно ремонта квартиры после залития (письмо от 29.12.2009 г. N 12/20-11-1975) в акте должны быть отражены:
• дата составления акта (число, месяц, год);
• фамилии, инициалы и занимаемые должности членов комиссии;
• фамилия, имя, отчество владельца (нанимателя, арендатора) квартиры, которая понесла ущерб;
• адрес квартиры, этаж, форма собственности;
• фамилия, имя, отчество владельца (нанимателя, арендатора) квартиры, по вине которого произошло затопление;
• адрес квартиры, этаж, форма собственности;
• характер затопления и его причины;
• нанесенный материальный ущерб (объемы необходимого ремонта помещений квартиры, перечень поврежденных в результате залития вещей и их ориентировочная стоимость);
• заключение комиссии по установлению вины лица, совершившего затопление.
Кроме составления акта, целесообразным будет подробное фотографирование повреждений, нанесенных вашему имуществу залитием квартиры.
Следует помнить, что составить акт нужно даже в том случае, когда повреждения являются незначительными, поскольку через некоторое время последствия могут усилиться.
Установление размера материального ущерба причиненного, залитием
В случае если акт о залитии составлен должным образом и в нем отразили всю предусмотренную законодательством информацию, то надлежащим доказательством размера материального ущерба может служить смета, составленная соответствующей строительной организацией, которая осуществила ремонтно-восстановительные работы в квартире.
Однако более надежным доказательством будет заключение экспертного исследования, проведенного соответствующим экспертным учреждением или аттестованным экспертом. Согласно п.1.3. раздела 1 Инструкции о назначении и проведении судебных экспертиз и экспертных исследований, утвержденной Приказом Министерства юстиции Украины от 08.10.1998 г. №53/5 (в дальнейшем — Инструкция), в соответствии с действующим законодательством по поручению, в частности, лиц, которые самостоятельно защищают свои интересы, и их представителей, выполняются экспертные исследования, требующие специальных знаний и использования методов криминалистики и судебной экспертизы. Результаты экспертных исследований излагаются в письменных заключениях экспертных исследований согласно действующему законодательству Украины.
Согласно абз.2 п.1.8. раздела 1 Инструкции, основанием для проведения экспертного исследования является письменное заявление (письмо) заказчика (юридического или физического лица) с обязательным указанием его реквизитов, с перечнем вопросов, подлежащих решению, а также объектов, предоставляемых для исследования.
Подпунктом 5.1. п.5 раздела 2 Инструкции предусмотрено, что к числу основных задач строительно-технической экспертизы относится определение стоимости строительных работ, связанных с переоборудованием, устранением последствий залития, пожара, стихийного бедствия, механического воздействия и т.п.
Подпунктом 5.1.1. п.5 раздела 2 Инструкции установлен ориентировочный перечень решаемых строительно-технической экспертизой вопросов, в частности:
1. Какие повреждения объекта (здания, квартиры, помещения, отделки и т.п.) возникли (в результате залития, пожара, стихийного бедствия, механического воздействия, проседание грунта на подрабатываемых территориях и т.п.)?
2. Какова техническая причина повреждений и разрушений объекта недвижимого имущества (элементов, конструкций, инженерных сетей и т.д.)?
3. Какова стоимость ремонтно-строительных работ, проведение которых необходимо для устранения повреждений (возникших в результате залития, пожара, стихийного бедствия, механического воздействия, проседание грунта и т.п.)?
4. Размер причиненного материального ущерба объекту (зданию, квартире, помещению, отделке и т.п. вследствие его залития, пожара, стихийного бедствия, механического воздействия, проседания грунта и т.п.)?
Таким образом, для установления размера материального ущерба, причиненного затоплением вашего помещения, а также причин такого залития (что также будет целесообразным установить в заключении), необходимо обратиться в соответствующее экспертное учреждение или к эксперту с просьбой провести строительно-техническое экспертное исследование по результатам которого решить вышеперечисленные вопросы и выдать соответствующее заключение.
В таком случае, ответчику будет довольно трудно опровергнуть выводы эксперта, сделанные по результатам проведенного исследования, а расходы на проведение такого исследования можно будет взыскать с ответчика в судебном порядке, заявив в исковом заявлении соответствующее требование.
Возмещение имущественного вреда
Так, согласно ч.ч. 1, 2 ст.1166 Гражданского кодекса Украины (далее ГК) имущественный вред, причиненный неправомерными решениями, действиями или бездеятельностью личным неимущественным правам физического или юридического лица, а также вред, причиненный имуществу физического или юридического лица, возмещается в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Украины от 27 марта 1992 г. №6 «О практике рассмотрения судами гражданских дел по искам о возмещении вреда», причиненный личности и имуществу гражданина вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, которое его нанесла, при условии, что действия последнего были неправомерными, между ними и вредом есть непосредственная причинная связь и вина указанного лица.
Приведенное свидетельствует о том, что гражданское законодательство в деликтных обстоятельствах предусматривает презумпцию вины. Если в процессе рассмотрения дела указанная презумпция не опровергнута, то она является юридическим основанием для вывода о наличии вины причинителя вреда.
Возмещение морального вреда
Согласно ст.23 ГК лицо имеет право на возмещение морального вреда, причиненного вследствие нарушения ее прав. Моральный вред заключается в душевных страданиях, которых физическое лицо испытало в связи с уничтожением или повреждением его имущества. Моральный ущерб возмещается деньгами, другим имуществом или другим способом.
Размер денежного возмещения морального вреда определяется судом в зависимости от характера правонарушения, глубины физических и душевных страданий, ухудшения способностей пострадавшего или лишения его возможности их реализации, степени вины лица, нанесшего моральный вред, если вина является основанием для возмещения, а также с учетом других обстоятельств, которые имеют существенное значение. При определении размера возмещения учитываются требования разумности и справедливости.
Моральный ущерб возмещается независимо от имущественного вреда, который подлежит возмещению, и не связан с размером этого возмещения. Моральный ущерб возмещается единовременно, если другое не установлено договором или законом.
Урегулирование
Итак, у вас есть акт фиксации повреждения вашего имущества в результате затопления квартиры, поэтому вы можете обращаться к соседям о возмещении вреда в денежном эквиваленте или предоставлении услуг относительно ремонтных работ.
Судебное урегулирование. В случае отказа виновника залития в добровольном порядке возместить ущерб, причиненный вашему имуществу, необходимо обращаться с исковым заявлением в суд.
Перечень необходимых документов:
• Исковое заявление в соответствии с требованиями Гражданско-процессуального кодекса Украины (ГПК).
• К исковому заявлению нужно приложить:
1. Документы, подтверждающие право собственности или владения (пользования) квартирой.
2. Акт о затоплении квартиры.
3. Альтернативно: 1) сметный расчет стоимости объекта строительства по ремонтно-восстановительным работам, разработанный архитектором, полномочия которого подтверждаются сертификатом архитектора, зарегистрированным в реестре сертифицированных архитекторов; или 2) заключение судебной строительно-технической экспертизы; или 3) отчет, составленный лицом, которое имеет сертификат субъекта оценочной деятельности; или 4) отчет об определении стоимости восстановительных ремонтно-строительных работ; или 5) заключение об оценке имущества.
4. Счет об оплате услуг по подготовке заключения о размере ущерба, причиненного затоплением, квитанцию об оплате и акт приема-передачи (доказательство суммы убытков в смысле ст.22 ГК);
5. Показания свидетелей, которые могут подтвердить факт причинения вреда вашему имуществу и предоставить суду информацию об источнике такого вреда.
6. Квитанция об уплате судебного сбора, если вы не относитесь к категории лиц, которые освобождены от уплаты судебного сбора (согласно ЗУ «О судебном сборе»).
Подсудность. По общему правилу иски к физическому лицу предъявляются в суд по зарегистрированному в установленном законом порядке месту его жительства или пребывания, если иное не предусмотрено законом. Иски о возмещении вреда, причиненного имуществу физических или юридических лиц, могут предъявляться также по месту причинения вреда.
Стоимость. За подачу в суд искового заявления имущественного характера, которое подано физическим лицом, ставка судебного сбора составляет 1% цены иска, но не менее 0,4 размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц и не более 5 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц.
Кто может быть ответчиком по делу (виновником залития). При определении ответчика по вашему иску, важно понимать, что потенциальным ответчиком может быть достаточно широкий круг лиц, поэтому надо точно убедиться в том, что иск подан к надлежащему ответчику.
1. Иск может быть заявлен к собственнику квартиры, в которой размещен источник залития.
Важно, если затопление квартиры произошло вследствие неисправности внутриквартирных сетей тепло — или водоснабжения, то надлежащим ответчиком по таким исковым требованиям будет именно владелец. Такой вывод следует из толкования в их логической взаимосвязи положений законодательства, регулирующего гражданские, жилищные и деликтные правоотношения.
ГК обязывает собственника содержать имущество, которое ему принадлежит, если другое не установлено договором или законом (ст.322). Такие обязанности собственника корреспондирует обязанность другого собственника (жилья), права которого нарушены, на возмещение причиненного ему имущественного и морального вреда (ч.3 ст.386). Пунктом 4 ч.2 ст.20 ЗУ «О жилищно-коммунальных услугах» предусмотрено, что собственник обязан за свой счет ремонтировать и менять санитарно-технические приборы и устройства, оборудование, вышедшие из строя по его вине.
Согласно ст.151 Жилищного кодекса Украинской ССР и абзаца 5 п.7 Правил пользования помещениями жилых домов, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины (КМУ) №572 от 8 октября 1992 г., владелец обязан использовать помещение жилого дома по назначению, обеспечивать сохранность жилых и подсобных помещений и технического оборудования.
Учитывая указанное, можно прийти к выводу, что обязанность по содержанию санитарно-технических приборов (кранов, труб, размещенным в квартире) в надлежащем состоянии возложена именно на собственника квартиры.
2. Пользователь (наниматель) жилья (квартиры, жилого помещения в общежитии и тому подобное) может также нести ответственность за затопление.
Также важно помнить, что арендатор (наниматель) жилого помещения должен компенсировать вред, причиненный его действиями или бездействием вследствие ненадлежащей эксплуатации жилой площади, которую он снимает. Конечно, добиться такой компенсации от арендатора (нанимателя) будет возможно лишь в том случае, если у него есть официальный договор аренды (найма) с владельцем.
Законодательством четко предусмотрено, что наниматель (арендатор) квартиры, жилого помещения в общежитии обязан: соблюдать требования нормативно-правовых актов в сфере жилищно-коммунальных услуг, пожарной и газовой безопасности, санитарных норм и правил; использовать помещение жилого дома и общежития по назначению, обеспечивать сохранность жилых и подсобных помещений и технического оборудования (п.7 Правил пользования помещениями жилых домов и общежитий, утвержденных Постановлением КМУ от 8 октября 1992 г. №572).
Надо также помнить, что текущий ремонт жилья, переданного в наем, обязан осуществлять наниматель, если другое не установлено договором (ст.819 ГК).
3. Компания-застройщик, которая построила жилье, в строительство которого человек инвестировал свои средства, однако по разным причинам не оплатила полный размер денежного взноса.
Достаточно распространенными сейчас являются операции по приобретению жилья в порядке кратко — или долгосрочного инвестирования собственных средств компании-застройщику для строительства жилья. Однако здесь важно правильно определить ответчика, поскольку если ответчик будет указан ошибочно, то это будет основанием для отказа в иске.
Чтобы убедиться, кто именно является собственником помещения, в котором размещен источник залития, надо воспользоваться помощью портала «Кабинет электронных сервисов», который размещен по этому адресу: https://kap.minjust.gov.ua/services?product_id=1.
4. Балансодержатель многоквартирного дома, в котором Вы живете.
Отчасти отвечать по требованиям о возмещении вреда, причиненного залитием квартиры, должен балансодержатель дома, в котором вы живете. Такой вывод следует из толкования в их логической взаимосвязи положений закона, который регулирует вопросы особенностей предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Известно, что потребитель имеет право, в частности, получать своевременно и соответствующего качества жилищно-коммунальные услуги согласно законодательству и условиям договора на предоставление жилищно-коммунальных услуг и на возмещение убытков, нанесенных его имуществу и/или помещению, вреда, причиненного его жизни или здоровью вследствие ненадлежащего предоставления или не предоставления жилищно-коммунальных услуг. Одновременно обязанностью исполнителя является своевременное проведение подготовки жилого дома и его технического оборудования к эксплуатации в осенне-зимний период, содержание в надлежащем состоянии, осуществление технического обслуживания и ремонта внутридомовых сетей, принятие мер по ликвидации аварийных ситуаций, устранения нарушений качества услуг в сроки, установленные договором и/или законодательством.
В свою очередь балансодержатель, в частности, обязан заключать договор с владельцем (совладельцами) на содержание на балансе соответствующего имущества, содержать на балансе имущество, определенное договором с владельцем (совладельцами), обеспечивать управление имуществом собственными силами или заключать договор с юридическим лицом на управление имуществом, обеспечить условия для своевременного проведения капитального и текущего ремонтов согласно установленным стандартам, нормативов, норм и правил и обеспечить надлежащие эксплуатацию и содержание имущества, находящегося на его балансе (статьи 20, 21 и 24 ЗУ «О жилищно-коммунальных услугах»).
В то же время, самыми распространенными являются 2 формы деятельности балансодержателей:
1) Объединение совладельцев многоквартирного дома (далее — ОСМД);
2) Коммунальное предприятие, которое фактически выполняет функции управителя дома по договору с ОСМД.
5. Исполнитель услуг по содержанию внутридомовых сетей тепло — или водоснабжения.
В Постановлении Верховного Суда Украины от 07 февраля 2019 г. по делу №639/101/17 подчеркнуто, что залитие квартиры истцов произошло в результате виновных действий (противоправного бездействия), а именно ненадлежащего состояния внутридомовых систем централизованного отопления и горячего водоснабжения в доме, техническое обслуживание которого возложено на исполнителя услуг по водоснабжению. Поэтому суды пришли к выводу, что именно с исполнителя услуг по водоснабжению должна быть взыскана в пользу истцов сумма причиненного имущественного ущерба.
Оставить комментарий